街道垃圾分类工作方案（完整）
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街道 垃圾分类工作方案
为深入推进生活垃圾分类工作，进一步提升生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处理水平，根据《xx 市 2020 年生活垃圾分类工作方案》《xx 县（经开区）2020 年垃圾分类工作方案》文件精神，结合街道实际，特制定本方案。
一、工作目标
按照“全市前列、全面覆盖、全民参与、应分尽分、总量下降”的目标，坚持“减量化、资源化、无害化”的整体思路，全面推进生活垃圾源头分类减量，实现生活垃圾分类全覆盖、培训考评和指导员管理全覆盖、分类设施设备及居民知晓率全覆盖，实现进入厨余垃圾处理厂的厨余垃圾量占生活垃圾焚烧、填埋量的 10%以上，打造一个氛围浓厚、减量显著、设施完备、体系科学的垃圾分类新格局。
二、机构设置
成立 xx 街道垃圾分类工作领导小组，负责统筹垃圾分类的全面工作，解决垃圾分类工作中的重大事项。
政
委：
组
长：
常务组长：
副组长：成员单位：城市管理服务中心、党政办、基层党建办、纪工委、财政所、经济发展办公室、社会事务办、行政审批办、应急管理办、社会事业综合服务中心、便民服务中心、工会、机关支部、
司法所、各社区、各机关单位、中心联校、各学校、各医院、各企业、各楼盘物业公司、垃圾分类清运处置公司。
领导小组下设办公室，xx 任办公室主任，联络员为 x。
三、工作内容
（一）构建组织架构 街道成立以 xx 书记为政委、xx 主任为组长，各办所、社区、企事业单位、物业公司等为成员的领导小组，负责全面推进街道的垃圾分类工作。各社区要制定切实可行的垃圾分类工作方案，成立以社区为牵头单位，各楼盘小区物业公司、开放市场物业公司、安置区外物业公司等单位为成员单位的工作小组，结合网格化开展工作。社区和物业公司要明确垃圾分类责任人，为保障工作的连续性，各单位不能频繁更换负责人。各单位更换责任人，需报备社区，再由社区报备城管办。各社区专干需更换负责人，先报备城管办审批，再由城管办报备街道办事处备案。街道制作各单位垃圾分类负责人联系册，便于单位之间的沟通和协调。
（二）提升设施标准 1、源头分类设施提标 规范生活垃圾类别名称、标志和图形符号，严格对标《生活垃圾分类标志》（GB/T19095-2019）执行。
优化四分类投放设施的数量、布局。在分类设施全覆盖的基础上，结合区域人口密度，按照相对集中投放的原则，优化生活垃圾分类投放桶、集中收集站点、垃圾厢房的设置和布局。在小区主要入口设置
生活垃圾投放设施导示图，便于居民分类投放。
居民区主要设置厨余垃圾、其他垃圾投放桶。厨余垃圾、其他垃圾投放桶原则上采用脚踏开盖式。按照方便居民集中投放的原则，每个居民小区应当在楼栋架空层或地下停车场或小区内空地因地制宜设置 1 处可回收物、有害垃圾集中收集点（小蓝屋）。可回收物、有害垃圾集中收集点应当符合安全、环保要求，避免扬尘、噪音扰民，并设置“可回收物/有害垃圾集中收集点”标识标牌。可回收物集中收集点面积原则上不少于 15 平方米，金属、纸张、塑料、玻璃、织物应当分类存放。合理确定有害垃圾收集点面积，灯管、电池、油漆桶应当分类存放。（标准型蓝屋:面积不小于 15 ㎡，可回收物和有害垃圾按品类分类储存、外观统一标识、人员统一着装、收购统一价格、计量统一衡器、业务统一管理的要求进行建设。示范型蓝屋:蓝屋设在地上且面积不小于 20 ㎡，外观统一标识、人员统一着装、收购统价格、计量统一衡器、业务统一管理的要求进行建设，配备电子显示屏、垃圾分类宣传栏或彩绘宣传墙。）
餐饮门店、宾馆、酒店、食堂等集中就餐场所因地制宜设置餐厨垃圾投放设施。
汽车站、地铁站、商业综合体、城市广场、公园、星级宾馆，以及各类文体活动场馆等重点区域，应当按照便于投放和不阻碍通行的原则，优化设置可回收物、其他垃圾投放设施。
目前还在使用的干湿垃圾桶应采用喷涂或贴标的方式逐步统一规范名称、标志和图形符号，且成组配套使用。全街道生活垃圾分类
桶的标志和图形符号 8 月 31 日前更新到位。
优化设置居民小区大件垃圾、装修垃圾收集点。居民小区、集中办公区、商业综合体应当设置大件垃圾、装修垃圾集中收集点，集中收集点应当符合安全、环保要求，避免扬尘、噪音扰民，并设置“大件垃圾/装修垃圾集中收集点”标牌。
优化设置一般固废物收集点。中南社区牵头出台一般固废物的管理方案，按照“谁产生谁付费”的思路，督促博达物业公司加强对一般固废产生商家的管理，规范好中南垃圾分拣中心建设，对外来零散的一般固废制定合理的收费制度，并加强日常巡查，联合执法队对随意丢弃废弃物的商家进行处罚。
2、收集转运设施提标 配合县级厨余垃圾收运体系，将漓湘路桥下的垃圾站改造为厨余垃圾 1 号收集站，同时，在枫树组新建一个厨余垃圾 2 号收集站和一个其他垃圾中转站。厨余垃圾站、其他垃圾站应当设置“厨余垃圾站”“其他垃圾站”标识标牌，已经实施生活垃圾分类的居民小区应当配备 1 台标志和图形符号清晰、具备分类收集功能的小区垃圾分类收集车。
按照片区统筹、满足分类存放转运的原则，加快推进物业小区垃圾站的新建和改造。
各社区配合县级相关部门，落实可回收物、有害垃圾收运、处置站点布局及体系建设，做到可回收物、有害垃圾收运处理主体明确、渠道畅通、收运及时、安全环保、数据可査。
（三）提质体系管理 1、精准掌握基本数据资料。对各小区、单位、公共区域进一步全面排查、摸底，核实村(社区)、小区、居民户数、投放桶、收集点、垃圾厢房、运输车、垃圾站的数量加强信息收集报送队伍建设和归口管理，建立数据资料常态报送和及时更新机制，畅通信息收集报送渠道，确保信息收集报送及时、全面、准确、优质。
2、完善和落实各类操作规范。对照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095-2019)和本方案要求，进一步修订厨余垃圾、餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾、装修垃圾、大件垃圾园林绿化垃圾、农贸市场果蔬垃圾 9 大类垃圾收运处置作业规范。作业规范应当对本类垃圾投放、收集、运输、处理设施设备的种类、规格、设置布局、责任主体、收运流程和要求进行明确。
3、落实收运一张图管理。强化厨余垃圾质量的源头追溯。物业小区的家庭厨余垃圾由物业企业分类转运至各小区厨余垃圾点。开放式小区的家庭厨余垃圾由社区、外包物业负责分类转运至街道厨余垃圾点。厨余垃圾从收集站（点）至市厨余垃圾处理厂的转运工作由街道对接县级部门负责。街道要对质量不高的进厂厨余垃圾开展源头追溯和排查整改。对混投混运行为进行查处和曝光，进厂厨余垃圾质量和源头追溯、整改情况纳入对社区的垃圾分类年度考核。
4.优化检查考核通报机制。城市管理服务中心牵头制定 2020 年生活垃圾分类考核办法并组织实施，强化垃圾分类问题的数字化处理和定期实地考核，确保问题及时发现、及时整改。进一步落实“管行
业就要管垃圾分类”责任，发挥各部门、行业督促检查效力，各部门对各社区、单位的垃圾分类工作考核结果纳入街道对社区的垃圾分类工作考核。建立完善每周督导通报、每月调度讲评、月度考核排名的工作机制，及时研究解决存在的问题。
（四）源头分类提质 1、做实入户宣传和桶边指导。加强生活垃圾分类入户宣传、桶边指导队伍建设。按照加强基层治理和美好环境共同缔造的要求,统筹社区、业委会、物业企业力量,发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等共同参与,每个小区组建一支垃圾分类入户宣传员和桶边指导员队伍。按照“不落一户、不漏一人”的原则，深入开展入户宣传,加强对居民生活垃圾分类知识培训和意识培养,提高生活垃圾分类知晓率和投放准确率。
2、提升生活垃圾源头投放质量。通过强化厨余垃圾的溯源整改、完善可回收物、有害垃圾体系建设和生活垃圾收运监管，对混投、混运行为进行责任倒查，加大曝光力度。发挥物业企业在物业小区垃圾分类的关键作用，将垃圾分类与物业企业信用排名挂钩。不断提高生活垃圾源头分类准确率，逐步实现“三提一降”，即不断提高厨余垃圾、可回收物、有害垃圾分类收运量在生活垃圾中的占比，逐步降低其他垃圾清运在生活垃圾总量中的占比。
3、打造一批生活垃圾分类示范和样板。坚持创建示范带动，打造样板，推出一批示范小区、安置区、市场、机关单位、学校、医院、商业综合体、城市广场、公园、星级宾馆等，并在各自行业领域中进
行排名考核，倒逼单位争先进位，同时要坚持奖罚兑现，真正实现垃圾分类全域推进。
(五)提升法治成效 加强垃圾分类政策、法规的宣传、贯彻和落实工作，不断提升生活垃圾分类的居民参与率和投放准确率。有序推进生活垃圾分类执法工作，对混投混运等违法行为进行严管重罚，曝光一批典型案件，提升生活垃圾分类的法治效果。
（六）打造特色亮点 1、服务外包工作。采取市场化服务外包的方法，打造“四中心（数据中心、教育中心、惠民中心、交换中心）、三行动（便民服务行动、“撤桶并点”行动、“以物易物”行动）”、两体系（志愿者体系、督导考核体系）样板工程，全面推进垃圾分类减量，形成有特色、成体系、有实效的垃圾分类 xx 模式。（详见外包方案）
2、经营好蓝色体系。各社区通过新建小蓝屋、转型废品店的方式，将街道范围内的可回收物、有害垃圾的收运处理纳入到蓝色体系中，对小蓝屋进行规范管理，配备专职管理员，及时登记数据台账、录入线上平台，形成系统化、可视化的处理体系。
3、运营好厨余垃圾处置中心。厨余垃圾处置中心建成后，交付水渡河农产品配送有限公司管理运营，对市场分类出的厨余垃圾进行资源化处置，日处理量 8 吨，通过资源化处置生产的生物有机肥，可用于农作物、绿化植物的生长肥料，为易腐垃圾资源化处置积累经验。
4、建设好垃圾分类数据平台。将各社区垃圾分类的详细数据，
如设施的配备情况、人口数据情况、志愿者的积分情况、各类垃圾的产生数据等进行展示，通过数据的最终结果，尤其是减量数据考核社区的垃圾分类实效。
5、打造好积分管理平台。建设志愿者和厨余垃圾投放量的管理平台，将志愿者的服务时间和居民湿垃圾投放量进行打卡积分，根据积分情况给予奖励和名誉。6、畅通小区运输体系。配备四桶式厨余垃圾电动转运车，根据实际情况，给符合条件的楼盘小区、开放性市场配备 1 辆以上的湿垃圾转运车，预计采购 38 台，采取“以奖代投”的方式，交付给物业服务企业进行运营、管理，社区负责日常监管。
三、职责分工
城市管理服务中心：负责街道生活垃圾分类日常工作统筹、调度和检查考核。负责制定街道生活垃圾分类工作考核办法和细则并组织实施。根据片区统筹的原则，督促社区落实生活垃圾桶的规范设置、更新和分类运输车辆配置工作；负责督促每个居民小区配备垃圾分类收集车。健全街道生活分类投放、分类收集、分类运输体系。落实街道可回收物回收利用、有害垃圾收运处理主体、收运渠道、经费保障。落实街道大件垃圾、装修垃圾收运、处理体系。负责指导《xx 市生活垃圾管理条例》出台后的宣传策划、贯彻落实，督促指导社区对混投、混收、混运行为进行严管重罚。负责街道生活垃圾分类宣传工作和数据上报。牵头组织街道城市广场、公园的示范创建及评选，完成市、县生活垃圾分类工作领导小组交办的其他工作。
经济发展办公室：按照“管行业管生活垃圾分类”的要求，大力
推动工业企业垃圾分类全覆盖，负责督促农贸市场等主体推行垃圾分类，并逐步减少辖区内废品店数量或将其转换至蓝色体系内。
财政所：加大财政资金投入，落实生活垃圾分类奖补经费。
机关支部：负责机关单位的垃圾分类实施，负责对各办公室进行定期督查，督查结果通报，负责党政机关的示范单位创建。
中心联校：负责指导、督促街道中小学（幼儿园）积极开展生活垃圾分类工作，牵头组织学校的示范单位创建及评选，将校园(含幼儿园)生活垃圾分类相关工作纳入街道教育督导事项，对街道中小学校(含幼儿园)生活垃圾分类工作进行评分、排名。
物管办：负责指导全街道物业企业推动物业小区生活垃圾分类工作。督促物业服务企业积极参与生活垃圾分类工作，将企业的工作开展情况纳入诚信档案，作为企业信用等级评定的重要依据）。对街道物业企业推动物业小区开展生活垃圾分类工作进行评分、排名。
应急管理办公室：制订市场（农贸、农批）果蔬垃圾处置作业规范。牵头负责指导农贸（农批）市场垃圾分类工作，牵头组织市场（农贸、农批）的示范创建及评选。
司法所：负责对垃圾分类规范性文件的审查。
行政执法队：有序推进生活垃圾分类执法工作，对混投混运等违法行为进行严管重罚。
卫生健康办：牵头指导街道医疗机构生活垃圾分类工作；牵头组织街道医疗机构的示范单位创建及评选，落实医疗机构生活垃圾分类工作全覆盖，对医疗机构生活垃圾分类工作进行评分、排名。
其他相关办所：按照“管行业管生活垃圾分类”的要求，大力推动本行业系统带头参与生活垃圾分类工作。
社区：负责本社区生活垃圾分类工作的统筹、调度和推进工作，组织开展入户宣传、桶边指导工作，确保家喻户晓、人人参与，提升源头分类准确率。
四、工作保障
(一)强化组织领导。进一步发挥街道生活垃圾分类工作领导小组的统筹协调、调度考核作用。强化党政一把手亲自抓的领导机制和条块结合、以块为主的工作机制。进一步落实部门的行业统筹和社区属地责任，制定详细的工作方案，配强配齐工作力量，加强对社区、物业公司生活垃...
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