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强组织,,增活力,,建新功

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强组织,,增活力,,建新功

 

 强组织

 增活力

 建新功

 ——修水县社会组织党建工作情况汇报 修水县社会组织党工委 尊敬的周主任, 各位领导:

 首先, 非常欢迎周主任一行到我县检查指导工作, 下面,我就我县开展社会组织党建工作情况作个简单的汇报。

 修水地处湘鄂赣三省九县交界, 面积 4504 平方公里,位全省之首; 人口 85 万, 居全市之最。

 全县辖 36 个乡 镇( 17乡 19 镇)

 362 个行政村 36 个居委会。

 修水是秋收起义的主要策源地之一, 中国工农革命军第一面军旗在这里设计、 制作并率先升起。

 在这片红土地上,共有 10 万余修水儿女为革命事业献出了 宝贵的生命, 其中在册革命烈士 10333 人。

 1994 年、 2002 年, 修水先后被列为国家重点贫困县、 国家扶贫开发工作重点县。

 修水县民政直接服务对象 22. 6 万余人, 有五保对象 4977人, 农村敬老院 36 所, 其中片区中心敬老院 12 所; 城镇低保对象 12000 余人, 农村低保对象 35000 余人, 在乡 重点优抚对象 5000 余人。

 全市党建工作推进会以来, 在市委组织部、 市社会组织党工委及县委组织部的精心指导下, 我县以“强组织、 增活力、 建新功” 为主题开展社会组织党建工作, 逐步探索出“党员 参与、 资源共享、 共驻共建、 和谐发展” 的党建工作路子。

  同时, 注重打造和推介典型, 并以点带面, 努力创建社会组织党建工作新品牌。

 具体情况汇报如下:

 一、 全县社会组织党建工作情况 1、 全面调研、 摸清底数, 确定党建工作新目 标。

 2013年起, 我局对全县的社会组织进行了 全面的摸底调查。

 我县登记注册的社会组织 172 个, 其中社会团体 86 个, 会员 29000余人; 民办非企业单位 86 个, 从业人员 1300 余人。

 我县的社会组织行业覆盖广、 业务范围宽、 组织较松散、人员 成份杂、 规模大小不一, 成员 来自 社会各个阶层, 代表着各方面群众的利益, 涉及社会生活的各个层面, 在促进经济发展、 繁荣社会事业、 参与公共管理、 开展公益活动和扩大对外交往等方面都显示出越来越重要的作用。

 如:

 县英才中学、 琴海学校投资规模大, 管理严格规范, 师资力量强,成为我县中学教育重要组成部分。

 民办幼儿园蓬勃发展, 为大中专毕业生提供就业岗位, 已成为我县幼儿教育的主力军。县乒乓球协会、 登山协会等体育类社会团体, 倡导积极健康的生活方式, 经常组织活动, 社会反响良好。

 县委非常重视社会组织党建工作, 2012 年 11 月 7 日 ,县党政班子联席会议研究决定成立县社会组织党工委, 正科级格, 与县民政局合署办公, 确定编制 3 名 。

 2013 年全市社会组织党建工作推进大会后, 我县迅速行动, 在全县集中开展“强组织、 增活力、 建新功” 社会组织党建工作推进年活动, 确定社会组织党建工作目 标:

 凡是有 3 名 以上正式党员

  ( 含未接转组织关系的流动党员 、 兼职人员 党员 , 下同)

 的社会组织, 单独建立党组织; 有 2 名 正式党员 的, 要通过选派党建指导员 等方式, 单独建立党组织; 只有 1 名 正式党员的, 按照“地域相邻、 行业相近” 和有利于党员 参加组织生活、 发挥作用的原则, 采取单位联建、 挂靠组建、 区域或行业统建等方式, 建立联合党组织。

 没有党员 的, 由业务主管单位选派党建指导员 。

 截止目 前, 全县登记注册社会组织 172个, 单独建立党组织的 69 个, 联合建立党组织的 16 个, 选派党建指导员 的 84 个, 不宜建立党组织的 3 个, 党的组织覆盖率和党的工作覆盖率均达到 100%。

 2、 强化领导、 落实责任, 打造党建工作新平台 。

 一是思想重视上坚持“两手抓”。

 牢固树立“一手抓经济建设、一手抓党建工作” 的“两手抓、 两手硬” 发展理念, 成立以县委副书记、 组织部长为正副组长的社会组织党建领导小组,建立以县委组织部和县民政局 等部门 负 责人参与 的联席会议制度, 按照“无组织抓组建, 有组织抓规范, 已规范抓创新, 软弱涣散抓整顿” 的思路, 将社会组织党建工作与经济社会发展同步研究、 同步规划、 同步落实、 同步考核。

 二是责任体系上突出“三纵三横”。

 “三纵”, 即建立县社会组织党工委、 社会组织党组织、 党员 三个纵向层面, “三横”, 即建立县社会组织党工委、 各部门和乡 镇、 社会组织三个横向界面, 形成“决策共商、 事务共管、 文明共创、 难题共解、活动共办” 的党建工作格局。

 三是加大督查推进力度。

 在推

  进过程中, 实行动态监督机制, 所有党组织均按照“有机构、有场所、 有标志、 有目 标、 有制度、 有台账” 的“六有” 要求, 各项工作逐步走向规范化、 制度化。

 3、 创新举措、 深入推进, 建立党建工作新机制。

 一是建立“一方隶属、 多重管理、 全程作用” 机制。

 社会组织党组织隶属关系按照“有利于开展活动、 有利于教育管理、 有利于积极履职” 的原则实行属地管理, 全县性社会组织原则上由业务主管部门管理, 业务主管部门没有党组织的, 由挂靠单位管理; 对没有行业准入限制、 业务主管部门不明的社会组织, 由其所在地乡 镇党委管理; 对社会影响大、 党员 数量多的大型社会组织, 由县社会组织党工委直接管理。

 对暂时无法转移组织关系 的党员 , 本着“不求所转、 但求所在”的原则, 要求其参加所在社会组织的党组织活动, 把 “隐形”党员 、“口 袋” 党员 及时纳入党组织的教育管理与服务范畴。二是建立联系机制。

 县直业务主管部门和乡 镇领导以“一对一” 方式, 与 社会组织建立党建联系 点。

 涌现出茶叶协会、城区卫生协会、 英才中学、 道路运输行业协会、 水电行业协会、 爱心联合会等一批先进社会组织党组织。

 三是建立“党建带妇建团建” 机制。

 按照“应建尽建” 的原则, 加大党组织组建力度, 同时, 开展“党建带妇建团建、 妇建团建促党建” 活动, 充分发挥妇联、 共青团组织的桥梁纽带作用, 不断夯实社会组织党建基础。

 4、 全面协调、 多 方联动, 取得教育活动新成效。

 按照

  市委组织部、 市社会组织党工委要求, 在全县社会组织党组织中深入开展党的群众路线教育实践活动, 成立领导小组,召开动员 大会, 制订了 具体实施方案。

 全面协调、 多方联动,把社会组织党的群众路线教育实践活动与 业务主管部门 党的群众路线教育活动有机结合起来, 同时结合社会组织党建工作特点, 做到把握正确方向, 传递正能量, 充分发挥社会组织党组织战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用, 推动社会组织健康发展。

 开展活动期间, 我局按照工作组联系乡 镇制度,全局 8 个工作组分赴所联系乡 镇和社区开展教育实践活动时,也深入到当地的社会组织当中, 指导开展党的群众路线教育实践活动。

 全县社会组织积极参与教育实践活动, 按照上级有关要求, 规定动作不走样, 自 选动作有特色, 取得了 新的成效。

 二、 全县社会组织党建示范点打造情况 1、 加强指导、 以点带面, 强力打造党建工作示范点。按照“组织坚强有力、 党员 作用突出、 制度机制完善、 党务工作规范、 工作得到促进、 党员 群众满意”的目 标打造党建工作示范点。

 一是抓队伍建设。

 采取组织推荐、 双向选择、 公开招聘的方式, 打造了 一批守信念、 讲奉献、 重品行, 懂经营、 会管理、 善协调和热爱党务工作的党组织书记。

 同时,根据各个社会组织的规模大小、 活动特点以及成员 人数, 制定党员 发展计划, 不断发展和壮大党员 队伍。

 二是抓典型引领。

 积极培育、 宣传典型, 如县茶叶协会党总支提出“一名

  党员 、 一面旗帜、 一片叶子、 一个品牌, 带动一方百姓, 实现一个梦想” 的党建做法, 推动修水茶产业快速发展。

 县城区卫生协会党支部坚持每月 集中学习业务知识, 支部委员 刘仙娥、 黄筱勤、 谢帮金轮流为会员 授课, 定期到敬老院开展送医送药活动, 多次组织会员 为市民义诊, 受诊对象 700 余人次。

 三是抓日 常服务。

 县社会组织党工委和各个支部在社会组织中经常开展送政策、 送文化、 送服务、 送信息活动,通过开展 “四送” 活动, 切实增强了 社会组织成员 的认同感、归宿感、 荣誉感。

 2、 创新载体、 丰富活动, 努力推介党建工作带头人。一方面, 围绕社会组织自 身建设开展活动。

 本着“服务、 促进、 引 导” 的活动理念, 在全县社会组织中先后开展“争先创优”、“党的群众路线教育实践活动” 等, 引 导党员 立足岗位讲奉献。

 在党组织中开展“党员 评星、 支部定级” 活动,集中宣传了 茶协会员 李冰池、 道路运输协会会员 郭自 员 等一批优秀党员 , 他们的先进事迹产生了 极大的影响。

 县道路运输行业协会通过党员 先锋服务队、 党员 示范岗 的引 领带动,以实际行动践行文明驾驶、 诚信维修、 优质服务的承诺, 得到广大乘客和客户 的一致好评。

 黄沙油岭天然红豆杉保护协会招募义务巡逻队员 100 余人, 会员 郑乃员 为保护红豆杉,将个人 3 万元积蓄全部投作护林费用, 荣获 2014 年度伦敦林奈学会颁发的“马什国际植物保护奖”。

 另 一方面, 围绕构建和谐社会开展活动。

 树立“取之于民、 用之于民、 服务

  于民” 的理念, 引 导各类社会组织热心于公益事业, 更多地为困难群体排忧解难。

 县爱心联合会, 作为纯公益性社会团体, 自 成立以来, 积极开展环保、 助老、 助残、 助学、 助孤、献血等公益活动, 向上争取并成功申报 2014 年度民政部福利彩票公益金特殊困难老年人社会工作服务示范项目 , 所报“百所乡 村小学教育改善计划” 案例获民政部第二届全国优秀志愿服务项目 优秀奖。

 该会支部党员 带头, 多次举办资助贫困学生活动, 向 20 多所偏远山区小学捐赠学习用品、 书籍、 教育器材等物资总价 50 万元。

 全县社会组织党组织不断创新载体, 开展系 列活动, 在幕阜大地叫 响了 “一组织、一主题、 一特色、 一亮点” 的社会组织党建品牌。

 三、 存在的问题 1、 社会组织党建工作认识有待提高。

 党组织建设有关政策在社会组织中宣传不够, 有的社会组织主要负责人注重业务发展, 对党组织建设重视不够。

 2、 社会组织党建工作责任主体有待明确。

 社会组织党组织建设一直以来以业务主管部门党组织为主, 成立社会组织党工委后, 隶属关系没有完全明确, 出现双重管理、 多重管理现象, 不利于工作开展。

 3、 党组织开展活动有待深化。

 县级社会组织规模小,没有经济实体, 专职工作人员 少, 缺少必要的活动场地和工作经费, 开展活动困难较多, 影响了 党组织战斗堡垒作用和党员 先锋模范作用的发挥, 活动开展有待深化。

  今后, 我们将围绕促进社会组织的改革发展, 以党的群众路线教育实践活动为契机, 扎实做好社会组织党建工作。

  二〇一四年十一月 十三日

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