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公务员职级晋升条件出炉

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公务员职级晋升条件出炉

 

 公务员职级晋升条件出炉:正科满 15 年享副处待遇 2015 年 02 月 02 日 05:59 南方都市报 3,646 自动播放公务员职务职级并行(来源:

 东方卫视)

 公务员职级晋升条件出炉:正科满 15 年享副处待遇

 公务员职务职级并行制度 CFP 供图

 职级晋升具体条件

 晋升科员须任办事员满 8 年, 级别达到 25 级;

  晋升副科级须任科员级或科员满 12 年, 级别达到 23 级;

  晋升正科级须任副科级或乡科级副职、 副主任科员满 15 年, 级别达到 20 级;

  晋升副处须任正科级或乡 科级正职、 主任科员满 15 年, 级别达到 19 级;

  晋升正处级须任副处级或县处级副职满 15 年, 级别达到 17 级。

  县以下机关公务员将设置 5 个职级, 如果一名正科级别的乡 镇公务员连续 15 年未得到提拔, 可享受副处级干部待遇。

 比如, 一名县文化局局长或乡镇镇长, 一直未得到提拔, 满15 后, 虽然还当局长或镇长, 但可享受副县长的工资待遇。

 南都记者从吉林省政府新闻办等多个省份获悉,《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》(下简称 《意见》)日前已经正式下发, 将正式实施。

 这一文件旨在打破乡 镇公务员职务晋升空间小、 待遇得不到提高、 乡镇留不住人才的现状。

  《意见》 提出职级晋升具体条件

 《意见》 提出, 将对县以下机关公务员设置 5 个职级, 由低到高依次为科员级、 副科级、正科级、 副处级和正处级。

  根据《意见》, 举例说, 办事员任满 8 年未提拔, 可享受科员待遇; 科员任满 12 年未提拔, 可享受副科待遇; 副乡 科级、 副主任科员满 15 年未提拔, 可享受正科级待遇, 正科级干部 15 年未提拔, 可享受副处级待遇, 副县处级干部 15 年未提拔, 可享受正处级待遇。

  职级晋升后, 可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇, 但工作岗位不变。

 比如,一名县文化局局长或乡 镇镇长, 一直未得到提拔, 满 15 年后, 虽然还当局长或镇长, 但可享受副县长的工资待遇。

  规格高于正处级的县区市例外

 《意见》 还对“任职年限” 作出解释, 即指从晋升职级或正式任命职务之月起按周年计算, 满 12 个月为 1 周年。

  《意见》 还规定, “任现职级或职务期间每有 1 个年度考核为优秀等次, 任职年限条件缩短半年; 每有 1 个年度考核为基本称职等次, 任职年限条件延长 1 年”。

  《意见》 还对实施职级晋升制度的机构范围作出明确限定:

 县(市、 区、 旗)和乡 (镇、 街道)机关和参公管理单位的在编人员。

 机构规格高于正处级的县(市、 区), 其所属党委、 政府工作部门等不列入实施范围。

 比如, 上海崇明县、 广州市天河区一级政府就不属于这个范围。

 释疑

  中国公务员从科员到县处级升迁比仅 4 .4%

 根据现行公务员法, 国家实行统一的职务与级别相结合的工资制度。

 这意味着, “职务晋升” 成为公务员个人职业发展、 待遇提升的唯一路径。

 现实情况却是, 中国在职公务员队伍中, 逾 60%在县乡 两级基层。

 基层公务员数目庞大, 但供他们升职的领导职务却有限, “僧多粥少” 让很多基层公务员待遇一直维持在较低水平。

  国家行政学院副教授胡颖廉曾撰文表示, 中国公务员从科员到县处级干部的升迁比例仅为 4.4%, 从县处级升为厅局级的比例更是低至 1%。

 有的人工作几十年还是副科长。

  例如某省的一个县, 整个县的正处级也就县委书记、 县长、 县人大主任和县政协主席几个职位, 乡 镇或者县教育局等县直机关都只是科级单位。

 公务员通过升职来提高待遇, 非常难, 被称为“千军万马过独木桥”。

  这也导致近年来基层公务员队伍人员不稳定, 优秀人才流失严重的问题, 引起了国家相关部门的重视。

 以江门为例, 近五年来超过三成的乡 镇机关公务员通过各种方式离开了乡 镇基层机关。

 国家行政学院副教授胡颖廉认为, 长此以往不利于中国政府的转型。

  采写:

 南都记者 吴斌 发自北京

 (原标题:

 正科级基层干部满 15 年可享副处待遇)

  编辑:

 SN069

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