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对于破解“一把手”监督和同级监督难题亮点总结(2400字)

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下面是小编为大家整理的对于破解“一把手”监督和同级监督难题亮点总结(2400字),供大家参考。

对于破解“一把手”监督和同级监督难题亮点总结(2400字)

 

 关于破解“一把手”监督和同级监督难题的亮点总结

  市 xx 局根据市纪委《关于破解对“一把手”监督和同级监督难题的实施方案》要求,结合《xx 市 xx 局关于破解对“一把手”监督和同级监督难题任务清单》,逐步探索在本系统内破解“一把手”监督和同级监督难题,做好破解试点工作。现将工作亮点总结如下:

 一、勤检查抓谈话,践行监督自上而下 市 xx 局在接到市纪委破解“一把手”监督和同级监督难题试点工作任务后,及时学习市纪委关于破解工作的实施方案,把握破解工作要领,并结合破解任务清单,制发了《中共xx 市 xx 局党组关于破解对“一把手”监督和同级监督难题的实施方案》,突出工作要点,明确工作方法。同时,召开局党组会议,部署在局系统内开展破解对“一把手”监督和同级监督难题工作,要求局属各单位要按照局党组关于破解工作的实施方案和任务清单,逐条对应实施,鼓励开拓创新,确保破解工作见实效,有亮点。

 二、创制度束行为,强化监督从下往上

 建立《xx 市 xx 局领导干部插手干预重大事项记录报告制度》,约束局系统内担任副科级及以上职务的领导干部(含非领导职务),发电企业中层以上干部在干部选拔任用、人事安排、岗位调整、职级晋升、考录招聘、重要奖惩,项目安排、采购招标、工程建设、资金管理拨付、物资采购分配、资产处置,行政执法、行政处罚、执纪执法以及其他涉及权力行使中的行为,明确领导干部属于利用职务便利插手干预重大事项的五种情形,规定局机关各科室及局属各单位每季度汇总领导干部插手干预重大事项记录报告情况,鼓励各县(市)区水利局对市水利局机关及局属单位干部职工插手干预本级重大事项进行记录报告,织密局系统领导干部插手干预重大事项监督网。制定《对有干部管理权限的领导班子“一把手”建立问题直报的制度》,在有干部管理权限的局属科级单位、发电企业实行“一把手”问题直报制度,明确局属科级单位、发电企业班子成员在日常工作中发现“一把手”存在如党的领导弱化,“四个意识”不强,“两个维护”不力等七项问题,必须同时向局党组主要负责人、局机关纪委报告;存在如党建工作责任制不落实,党组织软弱涣散等十一项问题必须向局机关纪委报告,畅通从下往上监督的渠道。同时 完善了《xx 市 xx 局“三重一大”决策制度管理办法》,增加了监督条款,明确局属单位对未经集体决策就实施的“三重一

 大”事项,有关部门和人员知情后应及时向局党组主要负责人、局机关纪委报告; “三重一大”事项决策按规定应当公开的,要按照党务公开、政务公开的要求,在一定范围内予以公开,接受干部职工和群众的监督;局属单位领导班子成员在述职述廉时,要把“三重一大”决策制度执行情况作为重要内容之一,自觉接受监督。

 (二)用好提醒谈话,管好关键人。

 市 xx 局“一把手”对局领导班子成员、局属各单位“一把手”,一旦发现其存在政治、思想、工作、生活、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题时,或是落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、群众来信来访反映问题较多时,都及时提醒谈话,严肃批评教育,督促落实整改。2020 年,市 xx 局“一把手”共提醒谈话 11 人,覆盖所有局领导班子成员、局属二层单位“一把手”。同时,建立提醒谈话工作台账,谈话记录需载明谈话时间、对象、内容,谈话双方要签字确认;落实整改情况需反映被谈话人对提醒事项采取的整改措施及整改结果,确保谈话并非“一谈了之”。

 (三)建立“两清单”,建立健全制度,制约权力运行。

 一是建立“一把手”权力清单和负面清单,明确党组织“一把手”、行政“一把手”在议事决策、选人用人、工程建设等方面哪些能做、应做和哪些不能做的事项,理清“一把

 手”权力边界。按照“照单履责、全程留痕”的要求,监督和制约“一把手”行使权力。二是完善“三重一大”事项集体决策机制,强化对“一把手”的决策监督,对涉及重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用等“三重一大”决策必须集体研究,“一把手”不能以现场办公会、文件圈阅等形式决定。班子会议集体研究工作,严格贯彻民主集中制原则,坚持做到班子成员明确表达意见,“一把手”末位表态并形成完整会议记录。

 (四)运用“第一种形态”,加强教育管理。

 按照干部管理权限,对涉及局属各单位“一把手”的信访举报高度重视,优先处置,认真调查核实信访举报内容,对不构成或者免于处分的“一把手”,按照“惩前毖后、治病救人”的原则,充分运用批评教育、提醒谈话等“第一种形态”进行处置。2020 年,市 xx 局“一把手”运用“第一种形态”对被举报的 2 名局属单位“一把手”进行了批评教育。抓早抓小,及时教育“一把手”们在小问题上“踩刹车”,加强监督避免“一把手”们铸成大错前,有利于“一把手”们健康成长,营造风清气正良好政治生态。

 (五)紧盯关键节点,加大监督力度。

 一是按照干部管理权限,在选拔任用单位“一把手”前,由局人事科联合局机关纪委向所在单位干部职工征求考察人选

 的党风廉政意见,并由局机关纪委认真核查意见中所反映的问题线索,出具考察人选任职廉政材料。同时督促上级“一把手”对拟任职“一把手”开展任前谈话,强调廉政要求,并做好谈话记录。“一把手”任职后,将单位干部职工的党风廉政意见、反映问题核查情况、局机关纪委出具的任职廉政材料、任前谈话记录,综合“一把手”日常工作中的廉政表现,形成“一把手”的廉政档案,严把“一把手”的政治关、品行关、作风关、廉洁关。二是采取多种形式,围绕重要节假日开展廉政提醒教育。在春节、中秋等重大节假日,通过发送廉洁自律微信、印发文件通知等方式,及时开展廉政提醒教育,节后 5个工作日内,局属各单位要向局机关纪委上报本单位及单位“一把手”廉洁过节情况,并由局机关纪委对局属各单位、单位“一把手”在节日期间执行廉政情况进行检查评估。围绕违纪典型开展警示教育,将近期在全市范围内查处的违纪违规案例摆上台面,通过及时通报、以案说法等形式,由“一把手”向下,层层传导压力,强化遵纪守规的自觉性。2020 年,共发送廉政提醒微信 800 余人次,通报案例 80 个。

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