党代会精神宣讲通稿【完整版】

下面是小编为大家整理的党代会精神宣讲通稿【完整版】,供大家参考。

　

　 淳安县第十三次党代会精神宣讲 中共淳安县委党校 方清爱 同志们：

　根据县委统一安排， 受

　领导之约， 借今天这个机会， 我就县第十三次党代会精神和大家一起作个学习、 交流。

　2011 年 12 月 26 至 30 日 ， 中国共产党淳安县第十三次代表大会胜利召开，这是我县处于各项事业全面提升、 实现跨越的加快发展期和历史机遇期召开的一次重要的会议。

　大会肩 负全县 29000 多名 党员 的重托和 45 万人民的期望， 以科学发展观为统领， 全面总结了 县第十二次党代会以来的工作， 审议和通过了 十二届县委工作报告和县纪委工作报告， 明确了 今后五年淳安发展的总体要求、 奋斗目 标和战略举措， 选举产生了 中共淳安县第十三届委员 会、 纪律检查委员 会和淳安县出席杭州市第十一次党代会的代表， 并号召全县广大党员 干部和人民群众，大力弘扬“水秀天下、 追求卓越” 的新时期淳安精神， 奋战五年、 蝶变淳安， 为实现“以湖兴县” 新跨越而努力奋斗。

　可以说， 这次党代会既是一次凝心聚力、团结鼓劲的奋战大会， 也是奋战五年、 蝶变淳安的誓师大会。

　大会的成功举行，必将在淳安的发展史上留下浓墨重彩的一笔， 成为推动实现新跨越、 再创新辉煌的里程碑。

　一、 党代会报告主要精神 在这次党代会大会第一次全体会议上， 凌志峰同志代表中共淳安县第十二届委员 会作了 题为《奋战五年、 蝶变淳安， 为实现“以湖兴县” 新跨越而努力奋斗》 的工作报告， 报告 14000 多字， 共分四大部分：

　（ 一）

　总结回顾过去五年的奋斗历程。

　报告指出， 县第十二次党代会以来，在中央和省、 市委的坚强领导下， 县委充分发挥各级党组织的作用， 团结带领广大干部群众， 坚持“以湖兴县” 发展定位， 实施“六大” 战略， 建设“五块” 品牌， 较好地完成了 各项目 标任务， 走出了 一条既具时代特征又有淳安特色的科学发展之路。

　经济发展再上台阶， 经济指标加速增长， 在全省欠发达地区实现争先进位， 财政收入、 固定资产投资等部分重要指标增幅跃居全市前茅， 同时特色、亮点不断呈现， 如茶叶、 蚕桑产量产值稳居全省前列， 上市企业实现零的突破，文昌生态产业区块全面启动， 传统观光游快步向休闲度假游转变， 华联进贤湾、姜家影视文化小镇、 界首青少年小球培训基地等综合体项目 竞相落户 ， 荣获中国旅游强县、 国家 5A 级旅游景区等一系列桂冠。

　城乡 面貌日 新月 异， 尤其是城乡统筹发展形成全面推动、 全线拉动之势， 县城首位度有效提升， 新城建设和老城改造快速推进； 中心镇、 中心村、 特色村建设精彩起跳， 千汾线美丽乡 村精品带

　 崭露新姿； 建成一大批以交通水利为重点的基础设施， 基本形成县城“一个半小时” 交通圈； “五大整治” 成效显著， 国家级生态县通过技术核查， 千岛湖是国内水质最好的大型湖库。

　改革开放深入推进， 五年中县委县政府在力推改革、 扩大开放方面采取了 一系列重大举措， 如全面启动省级旅游综合改革试点， 设立旅游度假区、 乡 镇特色功能区、 文昌生态产业区、 杭千扶贫开发区等产业集聚平台，完成经营性国有资产整合重组， 组建成立新农村建设公司等融资平台等等， 同时招商引 资取得新的进展， 五年共引 进项目 616 个， 实际到位资金 213 亿元。

　民生事业连迈新步， 城镇居民人均可支配收入、 农民人均纯收入保持两位数增幅， 成功创建省级教育强县， 卫生创省强通过市级初评， 社会保障实现适龄人口 全覆盖，困难群众帮扶、 社会综治维稳和计生、 科技、 体育等事业发展亮点纷呈。

　党的建设创先争优， 通过深化主题教育、 提升干部素质、 夯实基层基础、 狠抓作风建设、凝聚干事合力， 创新创业活力竞相迸发。

　可以说， 我县五年的奋斗历程， 极不简单， 极不平凡， 通过全县上下的共同努力， 淳安已迈入时代的快车道， 让我们看到了 未来发展广阔而美好的前景。

　五年的探索实践， 积累了 诸多宝贵经验， 给了 我们很多有益的启示， 报告中着重提炼了 四个方面：

　第一， 只有解放思想才能加快发展。

　这些年， 淳安的发展始终伴随着思想解放， 青溪新城框架的拉开、 大型旅游综合体的竞相落户 和城乡统筹的全面推动， 证明解放思想会使一切皆有可能。

　站在新起点， 要实现新一轮跨越式发展， 必须进一步解放思想， 坚持大气开放， 加快发展不动摇。

　第二， 只有彰显特色才能大有作为。

　因为独具魅力的千岛湖， 淳安休闲度假品牌日 益耀眼，生态农业、 生态工业独具禀赋。

　面对新形势， 淳安要抢占制高点、 提升带动力，唯有坚持特色为重， 才能大有作为。

　第三， 只有团结实干才能破难攻坚。

　五年来，由于上下同心、 奋力实干， 我们挺过了 金融危机等诸多考验， 取得了“五大整治”的全面胜利， 完成了 200 多个重点项目 建设。

　在今后的发展中， 只要我们众志成城、 真抓实干， 就能突破难关、 干事成事。

　第四， 只有民生为重才能实现宗旨。实践一再证明， 我们抓发展的出发点和归宿点， 就是为了 让淳安人民过上更加美好的幸福生活。

　跨入新时期， 我们更应以民为重， 切实推动民生改善， 提升群众幸福指数， 实现执政为民。

　对这些有益的启示和宝贵的经验， 需要我们在今后的工作中继续坚持和大力弘扬。

　同时， 报告还深入分析了 当 前发展中存在的问题和面临的挑战， 主要有 6个方面：

　淳安底子薄、 总量小的县情没有根本改变， 仍处于打基础、 调结构、 促转型的阶段； 产业结构层次不高， 发展水平、 发展特色以及产业融合发展程度亟需提升； 城乡 统筹任重道远， 民生保障事业的发展水平与群众不断增长的需求存在较大矛盾； 改革开放步入“深水区”， 新矛盾、 新问题不断显现， 社会管理面

　 临的挑战依然比较突出； 部分同志视野狭窄、 思想僵化， 开放包容的风气形成尚有较大差距， 追求卓越、 敢闯敢干的勇气不足； 一些干部的能力水平与淳安新形势下加快发展的要求不完全适应， 战斗力需进一步锤炼。

　（ 二）

　明确今后五年的奋斗目 标。

　要理解党代会报告提出的总体要求、 奋斗目 标和战略举措， 首先要领会和把握“以湖兴县” 和“蝶变淳安” 两大关键词。“以湖兴县” 是淳安科学发展的旗帜， 过去五年的快速发展， 得益于“以湖兴县”的引 领； 新形势下进一步实现淳安跨越式发展， 必须始终坚持“以湖兴县” 总战略， 深入推进“以湖兴县” 新实践。

　报告中在总结以往实践经验的基础上， 着眼新时期的发展要求， 对“以湖兴县” 的内涵作了 更为深入的阐述， 一要强化“生态中心” 意识。

　围绕“湖” 做文章， 就是围绕生态做文章。

　既要坚持“生态优先、保护第一” 的原则不动摇， 坚定不移呵护一流生态环境； 又要坚持“生态经济化、经济生态化” 的方向不摇摆， 加快把生态优势转化为发展强势。

　二要坚持“特色为重” 追求。

　坚定不移地推进淳安特色发展， 以大旅游为龙头的现代服务经济是淳安的首位经济， 不可动摇； 同时， 坚持发展生态农业和生态工业不能懈怠， 要围绕生态推进产业融合， 形成具有淳安特色的发展模式。

　三要突出“协调发展”要求。

　“以湖兴县” 不是旅游休闲度假经济的简单替代， 也不是经济指标的单向进步， 而是淳安经济、 政治、 文化、 社会和生态等各领域的协调发展和整体跨越。只有实现淳安经济社会的全面、 协调、 可持续发展， 才是“以湖兴县” 的真正实践。

　“蝶变淳安” 是淳安科学发展的追求。

　报告强调指出， 我们推进工作要注重积累、 循序渐进， 但在时机成熟时要敢于跨越、 实现突破。

　改革开放以来， 特别是进入新世纪以来， 在历届班子和全县上下的不懈努力下， 我县经济社会发展各方面都取得了 显著成绩：

　经济指标多年保持高位增长， 加快发展的基础更为坚实；园区平台初具规模， 资源集聚力、 发展支撑力不断增强； 一大批生产性项目 相继落地、 启动建设， 将逐步释放新的能量； 交通条件实现根本性突破， 淳安正变为战略要地、 发展要冲、 交通要道； 千岛湖生态、 景观、 品牌效应日 益凸显， 我县在更大范围内更具震撼力、 集聚力和影响力； 城乡 统筹等重大战略深入实施， 人民生活可望进入一个新的境界； 再加上全县干部群众心齐气顺劲足实干， 必将成为推动发展、 跨越赶超的强大动力。

　完全有理由说， 淳安正进入蓄势待发、 厚积薄发的收获期， 孕育着从量变到质变的突破冲劲。

　未来五年， 无论是观光游向休闲度假游的转型推进、 生态农业、 生态工业在平台做大、 品牌提升、 特色做强上的实质跨越， 全县城乡 统筹整体力推带来淳安乡 村的历史性变化， 还是推进老城有机更新、 全面拉开城市框架、 实现高品质的城市旅游等等， 都将演绎着从积累、量变到突破、 质变的壮丽一幕， 犹如蝴蝶破茧而出， 展翼腾飞。

　“蝶变淳安” 是淳安加快发展、 科学发展的综合性表述， 既是对以往良好发展基础的传承创新，

　 也是发展在到了 量变到质变的关键阶段敢于跨越突破的要求， 还是发展要追求卓越的精神指引 ， 激励大家以“水秀天下、 天下逐秀水， 追求卓越、 卓越竞追求”的气概， 全面拉高工作标杆， 紧紧抓住特色争创一流， 加快实现淳安“蝶变”，让淳安变得更自 信、 更自 强、 更美丽。

　按照这一分析判断， 报告提出今后五年总的工作指导思想是：

　以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 以打造“世界山水公园、 东方休闲名 湖” 为引 领， 坚持五个战略， 打造五个淳安， 争当 五个示范， 即坚持环境立县， 打造生态淳安， 争当 中国 生态文明建设示范； 突出 旅游强县， 打造度假淳安， 争当 中国湖泊休闲度假示范； 加快转型跨越， 打造创业淳安， 争当 浙江生态产业融合示范； 推进城乡 统筹， 打造统筹淳安， 争当 山上浙江城乡 统筹示范； 推动文化名 县， 打造幸福淳安， 争当 山水江南和谐家园示范， 切实加强党的建设， 奋战五年， 蝶变淳安， 为实现“以湖兴县” 新跨越而努力奋斗。

　围绕“蝶变淳安” 的总体要求， 报告明确了 今后五年经济社会发展的总体目标， 主要是四个新， 即：

　经济实力实现新跨越， 经济发展继续保持较高增速， 发展水平在欠发达地区进一步进位争先， 到 2016 年， 生产总值超 220 亿元， 地方财政收入冲 20 亿元， 县域综合实力和竞争力显著增强。

　转型升级取得新突破，在全市率先实现三二一产业格局， 基本形成具有淳安特色的现代产业体系， 发展的稳定性、 协调性、 可持续性进一步增强。

　生态文明达到新高度， 千岛湖水质在国内同类湖泊中始终保持第一， 率先建成国家级生态文明建设示范区。

　人民生活跃上新水平， 城乡 统筹发展呈现新格局， 城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别递增 11%和 12%， 全县人民过上更加幸福、 和谐的小康生活。

　（ 三）

　以湖兴县、 蝶变淳安的战略举措。

　从今年开始， 今后五年全县上下要围绕“坚持五个战略、 打造五个淳安、 争当五个示范” 抓工作、 推发展， 三个五归结起来其实是一个五， 即五个层面的战略目 标和品牌追求。

　1、 坚持环境立县， 打造生态淳安， 争当中国生态文明建设示范。

　核心是以成功创建国家级生态县为新起点， 全力保护生态环境， 优化生态系统、 建设生态文明， 争创首批国家级生态文明建设示范区。

　重点举措有三个方面：

　一是生态环境保护要更有力。

　以千岛湖环境保护上升到国家层面为契机， 坚持以最大力度抓污染整治， 以最强举措抓源头控制， 以最高要求抓环境科研， 使千岛湖水质在国内同类湖泊中始终保持第一。

　二是生态系统优化要更扎实。

　突出林业生态建设、水体生态平衡、 山水生态安全等重点， 全方位、 立体式推进生态系统建设， 让千岛湖山水环境更美丽。

　三是生态文明建设要更积极。

　在全面深入建设国家级生态文明建设示范区的平台上， 全面协调、 科学推进淳安的环境保护、 开发建设、 发

　 展低碳经济和提升人民生态文明素养等工作， 真正把生态文明建设推向一个新的高度。

　2、 突出旅游强县， 打造度假淳安， 争当中国湖泊休闲度假示范。

　核心是以省级旅游综合改革试点县建设为抓手， 积极创建全国文明景区和国家级旅游度假区， 打造国内一流、 国际知名 的湖泊旅游休闲度假品牌， 引 领千岛湖迈向“世界山水公园、 东方休闲名 湖”。

　重点要在三个“大” 上下功夫。

　一是构筑全县大景区。

　一方面， 以景区景点的标准来把握城乡 统筹发展建设要求， 突出生态环境的保护、 山水魅力的彰显和乡 村风情的展示， 变建美丽乡 村为建精品景区， 使全县村村如画、 处处皆景； 另 一方面， 加速旅游从湖区向周边辐射、 景点从县城向农村延伸， 形成多个环千岛湖的休闲度假旅游圈， 变传统的湖区游为全县游， 加快建设全国首个县城大景区。

　二是实现管理大统一。

　重点是把旅游一体化作为旅游体制改革的目 标， 强化“政府主导、 市场主体” 理念， 坚持“整合资源、 统一管理” 目 标， 形成与现代旅游业发展相适应的“大旅游” 管理格局。

　三是加快旅游大转型。

　报告提出三个全力， 即全力打造旅游综合体、 建设环湖度假圈、 提升县城城市游， 推动千岛湖迈入高品质休闲度假时代。

　3、 加快转型跨越， 打造创业淳安， 争当浙江生态产业融合示。

　核心是立足生态优势， 加快转型发展， 力争农业总产值冲 55 亿元、 规上工业销售产值冲 360亿元、 服务经济超 100 亿元， 形成更具淳安特色的生态产业融合发展模式。

　工作着力点体现在五个“新”：

　一是生态农业加速新提升， 重点要突出绿色、 高效、精品的发展方向， 深入实施生态农业品质化提升工程， 进一步优化产业结构、 做强产业基地、 提升产业水平、 ...

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