重大项目推进（2022年）
下面是小编为大家整理的重大项目推进（2022年）,供大家参考。
（ 2011 年第 1 期， 总第 9 期）
中国农业科学院基本建设局
2011 年 2 月 9 日
本 期 要 目
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基本建设“规范管理年” 活动经验交流
基本建设“规范管理年” 活动经验交流 2010 年 12 月 3 日 基本建设“规范管理年” 活动片区互助管理总结会的召开， 标志着中国农业科学院基本建设“规范管理年” 活动圆满结束。
活动期间， 院基本建设局制定并印发了《中国农业科学院基本建设管理办法（ 试行）》、 基建项目 节点控制图、《基本建设管理“八要八不”》、 基建项目 管理文件示范文本、 设计任务书示范文本等制度范本。
作物所、 植保所、 蔬菜花卉所、 环发所、 北京畜牧兽医所、 资划所、 加工所、 油料所、 郑州果树所、 茶叶所、 兰兽医所、 上海兽医所、特产所、 沼气所和烟草所等单位结合实际， 制定并完善了 相关规章制度 64 项。
通过开展“规范管理年” 活动， 院所联动、 完善制度、 创新机制、探索模式， 将先进的管理经验、 管理措施交流共享并广泛推广， 增强了 管理功效， 整体提升了 管理能力。
现将各研究所形成的先进管理经验归纳如下：
一、 制定科学的施工招标评分标准 油料所在施工招标文件中将报价得分控制在 30％ 内， 增加业绩、获奖情况、 投标承诺、 管理措施、 技术措施等评分子项， 避免了 少数不良施工企业凭借报价分投机中标。
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二、 建立监理单位溯源机制 油料所在监理招标文件中明确“监理投标人在质保期内预留 15～20％的合同款， 待质保期满后支付。
若因其监管不力出现质量问题， 将扣除监理质保金， 并承担直接经济损失的 40～ 50％ ” 。
同时， 要求监理投标人要每天进行现场摄录， 记录隐蔽工程和关键工序， 并定期提交建设单位， 为溯源机制奠定档案资料基础。
三、 实行重要节点倒排工期管理方法 植物保护研究所积极开拓沟通， 以效率优先， 采用 项目 重要节点限时倒排的方法， 在树木伐移、 规划许可证办理、 施工和监理招投标等重要环节上， 大大缩短了 审批时间， 保证了 国家农业生物安全科学中心在 2010 年国庆前顺利开工。
四、 采取项目实施全过程审计模式 烟草所在项目 建设中 邀请社会中 介机构对项目 进行全过程跟踪审计。
尤其加强对工程主要材料变更部分的预决算审计， 在保证工程质量的前提下节约了 成本。
五、 采取投资监理控制模式 上海兽医所采取的投资监理控制模式不但对项目 的建安造价进行控制， 而且对项目 全部建设成本进行控制； 不但对建设成本的合理计价负 责， 而且对建设资金的合理运用 与核算负责； 不但在项目 实施阶段发挥作用， 而且介入前期和竣工后的相关工作。
六、 采取合同会审控制模式 上海兽医所成立了 由所长牵头、 所领导、 法律顾问、 审计、 监察、 ―3―
财务、 基建部门等负责人组成的基建领导小组， 开展合同会审工作，主要参与相关基建合同谈判， 提出 合同审核意见， 负 责监督合同执行与变更管理， 并负 责基建过程中的监督、 审计， 有效的控制合同价款。
七、 建立施工过程质量控制机制 烟草所项目 建设过程中除质监站的正常监督外， 经常主动邀请质监站监督员、 建设局工作人员等到现场监督指导， 严把分部分项验收关。
八、 确立变更洽商控制原则 烟草所对于变更洽商采取了 立足不变、 可变可不变坚决不变的原则。
由建设单位采纳的合理化建议而产生的变更， 由建设单位承担费用； 由施工单位提出的为方便施工且经建设单位同意的变更， 由施 工单位承担费用。
九、 建立项目管理激励机制 蔬菜花卉所、 郑州 果树所结合项目 实施进行项目 管理人员 的绩效考核， 对考评优秀的人员 进行表彰、 提供培训机会等， 充分调动基建项目 管理人员 的积极性。
报: 农业部有关司 局， 院领导 送: 院机关各部门、 院属各单位 基本建设局综合处
2011 年 2 月 9 日 印发 本期简报印发 170 份
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