2011基层党建考评细则(机关)（2022年）
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2011 年度十堰市党的基层组织建设工作考核评价细则（机关、 事业单位党组织）
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注 一、基本组织建立好 (15)（ 1）一个党组织网络 基层党 组织 设置规范。
机关（ 单位）
基层党组织设置合理， 实现全覆盖。
3 查资料应单独建立而未单独建立的扣3 分。
未建立台帐或网络图的扣 2 分；台 帐或网络图不能完整反映情况的扣 1 分。
有党组织网络图。党组织网络图能完整、 直观反映党组织体系和各基层党组织基本情况。
2 查台帐或 网络图
本级党 组织 按期换届选举。按照本级党组织届期， 2011 年应换届的要组织换届， 并做到程序规范。按照基层党组织届期， 2011 年应换届的要组织换届， 并做到程序规范。
3 查资料未按期换届的扣 3 分。
所属 基层党 组织按期换届选举。
3 查资料出现 1 例未按期换届的扣 1 分。
（ 2）一个群团组织网络 工青妇 组织 设置完备。
根据机关（ 单位）
实际， 应设立工、 青、 妇组织要按规定设立。
2 查资料查台帐设置不完备的扣 2 分； 未建立台帐或台帐过于简单， 不能完整反映情况的扣 1 分。
未能正常开展活动的出现 1 例 扣 1 分； 活动没有记录或记录 不完整的扣 0.5 分。
工青妇 组织 开展活动。
工、 青、 妇组织全年各组织开展不少于 2 次活动。
2 查记录
二、基本队伍（ 3）一个好书记 机关党 委书 记配备。
机关（ 单位）
内设的机关党委书记由本部门（ 单位）
党员 负责人兼任， 或由同级党员 干部专任。党员 人数 50 人以上的机关党委， 设专职副书记。
基层党支部书记至少参加 1 次上级党组织组织的集中培训， 集中培训包括党建考评项目 内容。2 查文件未由领导班子成员 兼任的扣 2分。
机关党 委专职副书记配备。
2 查文件未配备专职副书记的扣 2 分。
基层党 支部 书 记培训。
2 查台帐基层党支部书记未参加集中 培训的， 出现 1 例扣 1 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注 建设好 (15) （ 4）一个好班子 机关党 组织 领导班子健全。
①机关党组织领导班子通过选举产生；
②机关党组织领导班子按规定人数配齐。
2 查文件查台帐领导班子不健全的扣 1 分， 选举程序不规范的扣 1 分。
（ 5）一支好队伍 做好入党 积 极分子培养教育工作。①为每名 入党积极分子确定培养人；
②每名 入党积极分子至少每半年提交一份思想汇报；
③培养人与 入党积极分子至少每半年进行一次谈心谈话并作好记录；
④规范填写入党积极分子培养考察表；
⑤为每名 入党积极分子建立培养教育档案。①制定发展党员工作流程， 严格按流程开展工作；
②发展的新党员入党材料规范。3 查培养计划 和台帐未落实培养教育措施的扣 3 分；台帐不齐全、 不规范的扣 1 分。
做好发展党 员 工作。
2 查记录发展党员 工作程序不规范的扣2 分。
编制 党 员 基本情况登记册。
登记册要全面反映党员 基本信息、 民主评议情况、 奖惩情况等。
2 查台帐没有党员 基本情况台 帐的扣 2分； 台帐不完整， 不齐全的扣 1分。
（ 6）一系列组织建设活动 组织开展创 先争优活动。
①制定 2011 年创先争优活动计划（ 方案），对年度创先争优活动作出具体部署；
②开展创先争优承诺， 每名 党员 作出共性承诺、 岗位承诺和实事承诺， 承诺情况进行公示；
③开展创先争优评诺， 组织领导点评、 党员互评、 群众评议， 评议情况进行公示。
①每个基层党支部有年度活动计划；
②每个基层党支部每月 活动不少于 1 次；
③基层党支部活动情况有规范、 完整的记录。
5 查文件查资料没有计划的扣 1 分； 没有承诺 的扣 2 分； 没有评诺的扣 2 分。
组织基层党 支部活动。
2 查资料查记录没有计划的扣 1 分； 活动每少 1次扣 1 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注
三、基本活动开展好 (30) 组织开展党 员 党性分析和民 主评议党员活动。
①机关（ 单位）
党组织统一制定工作方案，提出具体要求；
②以党支部为单位开展党员 党性分析和民主评议党员活动；
③每名 党员形成党性分析材料；
④党支部召开民主评议党员 会议， 按照个人汇报、 党员 互评、 民主测评、 组织评定的程序组织评议；
⑤党支部在每名 党员 的民主评议表上填写评议意见， 评议结果向全体党员公布。
2 查方案查台帐没有方案的扣 1 分； 没有开展党性分析和民主评议的扣 1 分。
机关（ 单位）
党员领 导干部 为 全体党员 上党课。上党课不少于 1 次。
1 查记录没有上党课的扣 1 分。
组织党 员 教育 培训。
每名 党员 全年参加教育培训 的时间不少 于24 学时（ 6 个半天）。
2 查台帐查资料查记录每名 党员 全年培训时间少于 24学时的， 出现 1 例扣 0.5 分。
机关（ 单位）
党组织 领导班子成员参加教育培训。
机关（ 单位）
党组织 组织 开展纪念建党 90 周 年活动。
扎实开展“万名 干党组织领导班子成员 每年参加教育培训 的时间不少于 40 学时（ 10 个半天）。
1 查记录班子成员 每年培训时间少于 40学时的， 出现 1 例扣 0.5 分。
①制定纪念建党 90 周年活动计划；
②组织开展各种形式的纪念活动；
③组织党内评先表彰；
2 查文件查台帐无计划的扣 1 分； 未开展活动的扣 1 分。
进 万村入万户 “活动。
1.工作队员 走访帮扶村所有农户 ；
2.单位所有党员 干部参与走访入户 ；
3.通过检查验收。
3 查台帐查资料未走访所有农户 的， 出现 1 例扣0.5 分； 单位党员 干部未全部参加的， 出现 1 例扣 0.5 分;未通过检查验收的扣 3 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注
（ 7）一系列服务中心、 服务群众活动 完成“城乡 互联、结对共建”活动任务。
“城乡 互联、 结对共建”活动完成“五个一”任务， 通过检查验收。
3 查记录未完成“五个一”任务的扣 3 分。
无 “ 共驻建 ” 任务的 不扣分。
共与 所在地街道社区 开 展 “ 共 驻 共建”活动。
①与所在街道社区签订“共驻共建”协议；
②积极参加街道社区组织开展的活动；
③力所能及为街道社区办实事。
①安排党员干部与结对村、 社区困难群众结成帮扶对子；
②每年至少对结对对象走访慰问 1 次， 帮助他们解决实际困难。
3 查记录未完成“五个一”任务的扣 3 分。
组织党员 干部“结对帮扶”基层困难群众。
2 查资料未开展活动的扣 1 分； 未办实事的扣 1 分。
组织开展转变作风、 服务基层、 服务群众的 主题实践活动。
组织开展各级党组织负 责人与 干部 职工谈心 谈话活动。
开展联系 服务党员 和干部 职工活动。
结合机关（ 单位）
工作职能， 开展 1 项主题实践活动并收到实效。
1 查资料未结合职能， 开展主题活动的扣1 分。
各级党组织负责人分工负责， 与全体干部职工至少进行 1 次谈心谈话。
1 查记录各级党组织负 责人未与 干部职工谈心谈话的， 出现 1 例扣 0.5分
党组织帮助本机关（ 单位）
党员 、 干部职工解决思想问题和实际困难。
1 查记录未帮助解决问题的扣 1 分。
组织开展思想政治教育活动。
组织开展理论教育、 法制教育、 形势政策教育等活动。
1 查资料查记录未开展教育活动的扣 1 分。
开展业务培训、 业务竞赛等活动。
围绕提高党员 干部素质， 结合推动业务工作开展活动。
1 查资料未开展业务培训竞赛的扣 1 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注 组织开展精神文明 创 建活动 和群众性文体活动。
①结合机关（ 单位）
实际， 组织开展评选文明处（ 科）
室、 文明家庭等活动；
②组织开展 2 次以上群众性文体活动。
①党组（ 党委）
每年至少听取一次机关党组织的工作汇报；
②党组（ 党委）
至少对机关党建工作进行两次专题研究。2 查资料查文件未开展评选文明科室评选的扣1 分； 未组织文体活动的， 扣 1分。
四、基本制度坚持好 (25)
（ 8）一套工作和管理制度 落实党组（ 党委）抓基层党 建工作责任制。
3 查记录未听取工作汇报的扣 1 分； 未专题研究的， 出现 1 例扣 1 分。
落实党组（ 党委）议事决策制度。
①制定党组（ 党委）
议事规则；
②党组 （ 党委）议事决策严格执行议事规则。2 查制度查记录未制定规则的扣 2 分； 不执行规则的扣 1 分。
落实党组（ 党委）民主生活会制度。①党组（ 党委）
按期召开 2011 年度民主生活会；
②党组（ 党委）
民主生活会主题明确、 程序规范、 记录完整。
2 查制度查记录未召开民主生活会的扣 2 分； 主题不明确， 程序不规范的扣 1分。
落实党组（ 党委）中心组学习制度。①党组 （ 党委）中心组全年学习不少于 6 次；②每次学习有主题、 有中心发言人、 有讨论、有记录。
2 查制度查记录未组织理论学习的扣 2 分； 其中学习少于 6 次的， 每少一次扣0.5 分。
落实机关党 组织负 责人列 席 重要会议制度。
不是党组（ 党组）
成员的机关党组织专职书记或副书记， 列席本单位党员 领导干部民主生活会和党组（ 党委）
以及本单位负责人召开的有关会议。3 查制度查记录未制定列席制度的扣 3 分； 未落实的扣 2 分。
落实年度业务工作通报制度。
每年召开一次党员 干部大会， 听取本单位主要负责人通报工作情况。
①设立党务、 政务公开栏；
②明确党务、 政务公开事项；
③党务、 政务公开内容至少每季度更新一次。2 查制度 查记录未制定年度业务工作通报制度的扣 2 分； 未落实的扣 1 分。
落实党务、 政务公开制度。
2 查制度查现场未制定公开制度的扣 2 分； 无公开栏的扣 1 分； 未及时更新内容的扣 0.5 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注 落实领 导干部 述职述廉制度。
①召开全体干部职工大会， 听取领导干部述职述廉；
②组织全体干部职工对领导干部述职述廉情况进行测评。2 查制度查记录未制定述职述廉制度的扣 2 分；未述职述廉的扣 1 分； 未测评 的扣 1 分。
落实领 导干部 个人重大事项报告制度。
领导干部按规定将个人重大事项以书面形式向机关（ 单位）
党组织报告。
2 查制度查记录未制定报告制度的扣 2 分； 未按规定执行的， 出现 1 例扣 0.5 分。
落实基层党 支部建设考评制度。
①制定对基层党支部 2011 年度工作的考评细则；
②组织开展 2011 年度党支部工作考评；
③通过考评找准突出问题并组织整改。
①对干部职工工作业绩每 2 个月 进行一次登记；
②年底对每名 干部职工工作业绩进行总评，并与奖惩挂钩。①党员人数 50 人以上的机关（ 单位）， 单独设立党务工作机构；
②党员 人数较少的机关（ 单位）， 明确内设机构承担党务工作。
3 查制度查记录未制定年度工作考评细则 的扣3 分， 未开展考评的扣 1 分； 未整改的扣 2 分。
落实干部 职工业绩登记和评比制度。
2 查制度查记录未制定职工业绩登记评比制度的扣 2 分； 未进行评比奖惩的扣1 分。
五、
基本保障落实好 (15) （ 9）一个机构 合理设置党 务工作机构。
3 查文件查现场未合理设置党务工作机构的扣3 分。
（ 10）
一支党务干部队伍 （ 11）
一个党员 活动室 合理配置党 务工作人员。
专职党务工作人员 不少于机关（ 单位）
工作人员 总数的 2%。
3 查文件配备专职党务工作人员 数未达标的扣 3 分。
建有规范的 党 员活动室。
党员 活动室至少做到有标识牌、 有党旗、 有会议桌椅、 有学习读物、 有电教设备， 满足党员 开展活动需要。
3 查现场无活动室的扣 3 分； 无标识的扣1 分； 无设备的扣 2 分。
（ 12）
一笔经费 保障党 建工作经费。
①党建工作经费列入机关（ 单位）
行政（ 业务）
经费预算；
②经费预算充足， 满足工作需要。
3 查文件查账目党建经费未列入预算的扣 2 分；不能满足工作需求的扣 3 分。
类 别 项
目 要
求 分值 考评 方式 计（扣）
分办法 实得分 备注 做好党 费收缴管理工作。
①按时足额收缴党费， 按时足额上缴党费；②规范本级留存党费管理使用工作。
3 查账目不能按时足额上缴党费的扣 3分。
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