乡镇党委书记.doc（全文）

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　乡镇党委书记

　 党的“十七大”报告指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。”这是中国共产党指导我国革命和建设实践经验的总结。在当前新的历史条件下，只有当好“解放思想、深化改革，争当生态文明建设排头兵”的领头人，才能在农村事业的发展中不断闯出新路来。争当排头兵，党建是保障。在党的组织建设方面，只有进一步解放思想，才能准确把握党的组织建设与经济社会发展之间的内在联系，进一步增强组织工作的超前性、预 皖 见性和创造性，使 皖 党的基层组织建设 皖 更加顺应时代发展 皖 的潮流和社会进步 皖 的要求。只有在当 皖 前党的各级基层组 皖 织建设中以思想解 皖 放为先导，克服各 皖 种制约科学发展的 皖 观念障碍，建立起 皖 体现科学发展观和 皖 正确“政绩观”的 皖 价值体系，才能开 皖创符合我镇农村实 皖 际的党建新局面。

　皖

　 解放思想，重 皖 要的是要打破那些 皖 不适应科学发展的 皖 制度框框和思想禁 皖 锢，唤醒党的各级 皖 基层干部强烈的忧 皖 患意识和紧迫感， 皖 以昂扬的斗志、饱 皖 满的热情和脚踏实 皖 地的作风，勇敢地 皖 担当起新时期赋予 皖 我们的使命。结合 皖 我镇实际，通过“ 皖 三抓三促进”：抓 皖 干部队伍建设、抓 皖 管理制度建设、抓 皖 “民情日记”活动 皖 ；促进基层组织建 皖 设、促进班子执政 皖能力、促进干部作 皖 风建设，来切实解 皖 放思想。

　一、建好 皖 村级干部队伍，巩 皖 固基层组织建设。

　皖

　 罗坝镇是一个 皖 山区镇，属革命老 皖 区，当地的民风纯 皖 朴，党群关系融洽 皖 。近几年多次被为 皖 “先进基层党委” 皖 和“五好乡镇党委 皖 ”。在解放思想、 皖 深化改革的活动中 皖 ，对基层组织管理 皖 是否到位，能否充 皖 分发挥战斗堡垒作 皖 用对乡镇基层党建 皖 有着十分重要的作 皖 用。除了加强党委 皖 自身建设外，还要 皖 重视农村党支部建 皖 设，积极开展“固 皖 核心，强堡垒”为 皖主要内容的党员干 皖 部队伍管理工作， 皖 充分发挥党支部在 皖 建设社会主义新农 皖 村中的战斗保垒作 皖 用。

　重视教育 皖 培养，提高队伍素 皖 质。一是针对村干 皖 部的整体工作水平 皖 和科技文化水平相 皖 对滞后的实际，继 皖 续坚持按需施教， 皖 建立村党支部书记 皖 、村主任以及其他 皖 村干部每年分层次 皖 、分批次适时轮训 皖 的培训制度，每年 皖 不少 2 次培训，镇 皖 领导干部轮流授课 皖 ，邀请专家、教授 皖 任教，教育村干部 皖勤政为民，公正办 皖 事，学会用科学的 皖 工作方法分析问题 皖 和解决问题，掌握 皖 一门以上的农业实 皖 用知识，全面提高 皖 村干部的素质和领 皖 导水平。二是公开 皖 推荐选拔村后备干 皖 部，通过广泛宣传 皖 ，发动群众参与， 皖 把致富能手、种养 皖 能手、科技示范带 皖 头人、耕山大户、 皖 流通大户选拔出来 皖 ，对组织认可、广 皖 大群众欢迎的村后 皖 备干部，进行培养 皖 。

　 重视选好班 皖 子，发挥核心作用 皖 。把好五个关：一 皖 是提名关，二是选 皖 举关，三是审查关 皖 ，四是考核关、五 皖 是廉洁关。坚持

　皖

　“能者上，平者 皖 让，庸者下”的用 皖 人机制，把一批群 皖众拥护，思想好、 皖 作风正、办事公道 皖 、有文化、有领导 皖 能力，能带领群众 皖 勤劳致富，热心为 皖 群众服务的人，选 皖 到村“两委”班子 皖 中来，使农村基层 皖 党组织的战斗力得 皖 到进一步加强。同 皖 时，还加强对村两 皖 委干部跟踪管理， 皖 对村两委干部进行 皖 任期一年半的届中 皖 考察，从中发现问 皖 题，及时调整班子 皖 配备。

　重视落 皖 实待遇，健全保障 皖 机制。要从奖金和 皖 制度方面确保村干 皖 部待遇的落实，成 皖 立奖励基金和退岗 皖 保障基金，不断健 皖 全保障机制。村两 皖 委干部同工同酬， 皖 享受财拔待遇，加 皖 强镇村补贴每个村 皖 干部每年有 800 皖 0 元的工资收入。

　皖 在村干部退岗下来 皖 后，镇根据县委有 皖 关退岗村干部待遇 皖 的文件精神，办理 皖 退岗干部一次性补 皖 助或每月定薪补助 皖 ，让这些村干部在 皖 工作时没有后顾之 皖 忧，共同享受到实 皖 在的待遇保障。通 皖 过村委会入股扶贫 皖 电站和公益林收入 皖 等方式确定稳定经 皖 济来源，大力缓解 皖 村级集体经济紧张 皖 的局面，有效地保 皖 障村干部的待遇问 皖 题。

　 重视民主 皖 管理，实行村务公 皖 开。加强村务镇务 皖 的管理，规范镇务 皖 村务公开，规范财 皖 务制度，实行村账 皖 镇管，增强办事的 皖 透明度。一是健全 皖 村民自治管理制度 皖 ，重要决定由村班 皖 子成员拟定方案， 皖 然后征求村民的意 皖 见，最后由村民代 皖 表大会表决。二是 皖 建立“两委班子议 皖 事会”制度。由村 皖支书定期主持召开 皖 两委班子碰头会和 皖 联席会，确保村党 皖 支部领导核心作用 皖 和村民自治的协调 皖 统一。三是全面开 皖 展村帐镇管、组帐 皖 村管的财务管理模 皖 式，成立镇会计中 皖 心和村组理财小组 皖 ，实行共同监管， 皖 接受村民代表的监 皖 督。四是完善村务 皖 公开制度，村内重 皖 要事务向群众通报 皖 情况，征求群众意 皖 见，实行民主决策 皖 。

　二、完善管理制 皖 度，加强镇级班子 皖 建设

　乡镇党委 皖 是基层党组织的龙 皖 头，在县、镇、村 皖 三级联动中处于承 皖 上启下的重要位置 皖 。抓好乡镇党委的 皖 自身建设，对于建 皖 设高标准的农村基 皖 础党组织至关重要 皖 。

　提高综合素 皖 质，增强执政能力 皖 。坚持执行中心组 皖 学习制度，按计划 皖 组织班子成员学习 皖 政治理论、法律法 皖 规和农村工作知识 皖 ，提高班子成员的 皖 政治思想素质和领 皖 导水平；在工作中 皖 勇于探索实践，提 皖 高正确运用理论、 皖 路线、方针、

　政策 皖 解决实际问题的能 皖 力，突出班子成员 皖 模范带头作用，让 皖 班子在实际工作中 皖 提高整体能力。

　 皖

　坚持民主集中， 皖 增强群体功能。党 皖 委班子成员要以身 皖作则，坚持民主集 皖 中制，在重大事项 皖 决定上，充分发扬 皖 民主，把其提交到 皖 党委班子会议上， 皖 尊重大家的意见， 皖 集体讨论决定，充 皖 分激发班子成员的 皖 工作热情,确保各 皖 项工作顺利开展。

　皖 严格党的组织生活 皖 ，坚持每季度召开 皖 一次班子民主生活 皖 会，深入开展批评 皖 与自我批评，增进 皖 了解、消除误会、 皖 促进团结，使民主 皖 生活会成为交心会 皖 、团结会和鼓劲会 皖 ，增强班子的整体 皖 合力。

　转变干 皖 部作风，增强服务 皖 意识。一是建立了 皖 《内部管理制度》 皖 、《党政领导班子 皖 联系群众制度》、 皖 《党风廉政制度》 皖 、《民情日记制度 皖 》等一系列制度， 皖 以制度管人，转变 皖干部作风，增强干 皖 部服务意识。二是 皖 实行“五天四夜” 皖 的住镇制度，要求 皖 镇干部星期一至星 皖 期四要在镇里面住 皖 ，利用晚上的时间 皖 走家串户，了解民 皖 生民意，解决老百 皖 姓生产生活上的困 皖 难。

　三、抓“民情 皖 日记”，切实转变 皖 干部作风

　以“ 皖 民情日记”为载体 皖 ，结合本地实际， 皖 在日常工作

　中转变 皖 镇村党员干部工作 皖 作风，用爱心密切 皖 党和人民群众的关 皖 系，切实帮助基层 皖 解决实际问题，充 皖 分发挥党组织和党 皖 员干部在建设社会 皖 主义新农村中的战 皖 斗保垒作用。

　皖 转变乡镇领导作风 皖 ，发挥乡镇党委龙 皖 头作用。通过开展 皖 “民情日记”活动 皖 ，促使镇级领导主 皖 动转变角色，经常 皖深入群众去了解民 皖 情，解决问题，带 皖 动镇村工作的全面 皖 开展。要求镇级班 皖 子成员每周下村不 皖 少于 3 次，每次下 皖 村都要做到“五个 皖 必到”，即种养大 皖 户家必到、贫困户 皖 家必到、老党员家 皖 必到、人大代表家 皖 必到、村企业家必 皖 到；当好“五员” 皖 ，即当好政策法规 皖 宣传员、农业生产 皖 技术员、矛盾纠纷 皖 调解员、发展经济 皖 领航员和为民办事 皖 服务员，不断提高 皖 镇党委的领导水平 皖 与执政能力。

　密切 皖 党群干群关系，民 皖 情构建和谐。

　一是 皖 深入调查研究，掌 皖 握村情民忧。通过 皖

　“民情日记” 皖 活动，镇、村干部 皖 深入农村，走家串 皖 户，掌握村情，了 皖 解民意，始终把群 皖 众的呼声作为第一 皖 信号，对群众的实 皖 际困难，尽最大能 皖 力，用最短的时间 皖 给予解决，做到群 皖 众利益无小事。

　 皖

　二是多办好事实 皖 事，服务农民群众 皖 。切实把为群众办 皖好事实事，让群众 皖 得到实惠作为工作 皖 的出发点和落脚点 皖 ，

　通过“民情日记 皖 ”活动为群众办更 皖 多好事实事，服务 皖 于农民群众。

　三是 皖 化解群众矛盾，维 皖 护农村稳定。通过 皖

　“民情日记” 皖 活动，形成一种及 皖 时发现问题、妥善 皖 化解矛盾的快速反 皖 应机制，对症下药 皖 ，妥善解决。做到 皖 了大事不出镇，小 皖 事不出村，切实维 皖 护农村和谐稳定。

　皖

　 深化“民情日 皖 记”活动，发挥长 皖 效机制作用。深化 皖“民情日记”活动 皖 ，重在落实，重点 皖 是建立健全长效机 皖 制。为进一步巩固 皖 和发展创建活动成 皖 果，要把深入开展 皖 “民情日记”活动 皖 作为深化“三级联 皖 创”活动的重要载 皖 体，着眼于狠抓落 皖 实，着眼于创新提 皖 高。在完善已建立 皖 的阅批、督办、公 皖 开、汇报、联系群 皖 众、协调办理、处 皖 理情况反馈等制度 皖 的基础上，通过建 皖 立考核制度，使“ 皖 民情日记”活动既 皖 成为基层干部的一 皖 项本职工作，又作 皖 为选拔任用干部的 皖一项重要依据。通 皖 过建立健全一系列 皖 管理制度，把“民 皖 情日记”活动不断 皖 引向深入。

　当 皖 今世界正在发生广 皖 泛而深刻的变化， 皖 当代中国正在发生 皖 广泛而深刻的变革 皖 。世情、国情、党 皖 情的发展变化，决 皖 定了以改革创新精 皖 神加强党的建设既 皖 十分重要又十分紧 皖迫。我们必须全面 皖 贯彻党的十七大精 皖 神，把党的执政能 皖 力

　建设和先进性建 皖 设作为主线，坚持 皖 “三抓三促进”：

　皖 抓干部队伍建设、 皖 抓管理制度建设、 皖 抓“民情日记”活 皖 动；促进基层组织 皖 建设、促进班子执 皖 政能力、促进干部 皖 作风建设。以坚定 皖 理想信念为重点加 皖 强思想建设，以造 皖 就高素质党员、干 皖 部队伍为重点加强 皖 组织建设，以保持 皖 党同人民群众的血 皖肉联系为重点加强 皖 作风建设，以健全 皖 民主集中制为重点 皖 加强制度建设，以 皖 完善惩治和预防腐 皖 败体系为重点加强 皖 反腐倡廉建设，使 皖 党始终成为立党为 皖 公、执政为民，求 皖 真务实、改革创新 皖 ，艰苦奋斗、清正 皖 廉洁，富有活力、 皖 团结和谐的马克思 皖 主义执政党，始终 皖 成为领导中国特色 皖 社会主义事业的坚 皖 强领导核心。

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